«Que nos garantice que la seguridad sigue siendo un derecho de todos», dijo el Presidente Orsi.
Junto al Ministro del Interior, Carlos Negro, el presidente de la República, Yamandú Orsi, presentó el Plan Nacional de Seguridad 2025-2035. El Plan consta de siete ejes temáticos con 79 acciones concretas que impulsarán más de 130 medidas, a desarrollarse en nueve años. La Policía contará con la incorporación de 1.700 nuevos agentes.
Se plantea atender especialmente problemas como los: homicidios, violencia de género y contra niños y adolescentes, armas de fuego y municiones, narcotráfico, ciberdelito y fraudes informáticos.
«Tampoco es un congelador, donde decimos este es el plan y no hay otra cosa, porque esto incluye medidas, unas cuantas, pero ya vendrán otras a futuro y otras administraciones sobre esta estrategia o la que sea, ojala sea esta, generarán nuevas medidas que sean mucho más eficientes y que nos garantice que la seguridad sigue siendo un derecho de todos». Expresaba Orsi, sobre el proyecto de seguridad pública a ejecutar de acá al 2035.
«Estamos haciendo una verdadera revolución en lo que es a la educación policial, que abarca desde la disminución de los plazos entre un llamado a concurso y el ingreso a la escuela nacional de policía, descendiendo de los 290 días a nada más que 80. Esto posibilita contar con nuevos funcionarios policiales en menor tiempo». Indicaba el Ministro Negro.
La elaboración del plan se dividió en tres etapas. En primer lugar, se elaboró un diagnóstico para trabajar sobre la evidencia. En segunda instancia, se instaló un proceso de diálogo social y político que incluyó la presencia de casi 80 instituciones, como sindicatos, empresarios, academia y partidos políticos.
Por último, se sistematizaron las propuestas, que derivaron en un documento que constituye una hoja de ruta para el resto de la gestión, dijo Negro. El resultado de este proceso es el Plan Nacional de Seguridad Pública 2025-2030, estructurado en siete ejes temáticos y más de 130 medidas concretas.
Protección de la vida
Las metas incluyen reducir homicidios y violencia en territorios críticos, incrementar su esclarecimiento y disminuir la impunidad. Negro enfatizó en el control operativo de los barrios más violentos combinando la inteligencia policial, “policiamiento inteligente” y disuasión focalizada en los grupos e individuos más violentos.
Mujeres e infancias como prioridad
También se trabaja para disminuir de forma sostenida la violencia basada en género, lograr mejorar sistemas de respuesta y protección de víctimas, a partir de fortalecer acceso a la justicia, prevención y detección temprana en ámbitos educativos, de salud, comunitarios y digitales.
Negro señaló que se implementan los dispositivos Élida 360, que consideró la base más importante para aquellos agresores que no tenían dispositivos electrónicos, y anunció que se utilizará una herramienta llamada VioGen, para evaluar el nivel de riesgo en denuncias de violencia doméstica.
No a las armas en manos de la delincuencia
Se controlará circulación de armas y municiones, se mejorará su trazabilidad y reforzarán controles en fronteras y circuitos de distribución. El ministro se refirió a la revisión de penas para porte ilegal y tráfico interno e internacional de armas, la regulación del mercado de municiones y las armas de aire comprimido, y el acceso compartido a los registros de armas con el Ministerio de Defensa Nacional.
Enfrentamiento a narcotráfico y economías criminales
El objetivo es desarticular redes, perseguir el dinero ilícito, reforzar los controles en fronteras y reducir el reclutamiento de adolescentes y jóvenes en territorios críticos.
El plan procurará ampliar las competencias de las Fuerzas Armadas en las fronteras y generar un Centro Comando Unificado de Seguridad en esas zonas. También se anunció que se perseguirá la ruta del dinero para desmantelar redes financieras de organizaciones criminales. En 2025, se registraron 47 operaciones de lavado de activos, frente a las seis de 2024.
Además, se incorporarán anillos inteligentes de control territorial en el área metropolitana y fronteras, con el fin de observar, prevenir y visualizar acciones delictivas.
Ataque a los nuevos fraudes y delitos
El plan se orienta a prevenir e investigar delitos digitales y fortalecer la capacidad de respuesta del Estado, a través del trabajo conjunto. Se implementa la investigación sobre patrones delictivos, con utilización de inteligencia artificial y software para ubicar celulares.
Fortalecimiento del sistema de justicia y combate al crimen
La estrategia proyecta potenciar la coordinación institucional y las capacidades de investigación, así como promover el fortalecimiento del sistema penitenciario y la rehabilitación.
En este sentido, se descentralizará el Instituto Nacional de Rehabilitación (INR), se construirán dos cárceles para personas con perfil de alto riesgo criminal, se implementará un programa de reinserción laboral para personas privadas de libertad, se creará una fiscalía especializada en asuntos penitenciarios y se trabaja en un proyecto de acciones de justicia terapéutica
La prevención como primera línea de protección
Se prevé intervenir en territorios de mayor riesgo para reducir la violencia, promoviendo la inserción educativa y laboral, y la reinserción social. Negro se refirió a la implementación del programa Más Barrio en el barrio Cerro de Montevideo; Las Piedras, en Canelones; Durazno; Rivera y Maldonado.
También se continuará operando en el desalojo de las personas que ocupan los espacios públicos y se controlarán incumplimientos e informalidad en motos. El operativo Ñandubay permitió incautar unos 10.000 vehículos, ejemplificó.
La Policía, actor clave
La estrategia procura fortalecer las capacidades policiales mediante formación especializada y continua, aumentar la cantidad de efectivos y optimizar el despliegue territorial, incorporando nuevas tecnologías.
En Educación Policial, se extenderán los cursos, se promoverá la formación continua y se creará el Instituto Universitario Policial.
También se creará una Unidad Operativa Policial Especializada para la seguridad de los espectáculos deportivos, se incorporarán comisarías móviles que permitan su rápida instalación y movilidad de acuerdo a las demandas y necesidades concretas, e ingresarán más de 2000 policías, entre plazas vacantes y cargos creados en la reciente Ley de Presupuesto Nacional n°20.446.
Resultados del primer año de gestión
En la conferencia, Negro hizo un repaso por los resultados obtenidos en el primer año de gestión, cuando se tomaron medidas urgentes para resolver la situación en materia de seguridad.
El ministro destacó la reducción en la cantidad de homicidios; la disminución de a violencia de género, con un 18% menos de femicidios; la incautación de más de 3.000 armas de fuego, y la incautación de más de 9.000 toneladas de drogas. También se confiscaron 250 millones de dólares entre sustancias ilícitas, dinero y bienes, y se apresó a los dirigentes de las diferentes bandas que operaban en el país.
Los delitos contra la propiedad se redujeron en un 40%, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) entre 2024 y 2025. Se redujeron en un 40% las estafas y un 37% los hurtos y rapiñas, dijo. El ministro subrayó que se trata de datos de delitos y no de denuncias.
El ministro Negro afirmó que la actual administración se ha puesto del lado de los funcionarios policiales, incrementando los salarios, mejorando el equipamiento y trabajando en la educación.
